Закон о детских площадках во дворах

Обращение в управляющую компанию

Перед тем как добиться детской площадки во дворе нужно обратиться в управляющую компанию. Для этого составляется акт с подписями всех жильцов. В нем излагаются претензии по поводу состояния детской площадки. Желательно к обращению приложить фотографии объектов, расположенных во дворе. Для акта не нужно проводить собрание всех соседей.

После подачи заявления необходимо уведомить о нем по телефону. При этом нужно заставить зафиксировать дату обращения. Кроме этого, следует отправить обращение на имя руководителя компании. В нем нужно потребовать проведения проверки площадки и устранения имеющихся недочетов. Согласно гражданскому кодексу, срок, в который представители компании обязаны рассмотреть заявление, составляет 7 дней. В случае если требования не будут удовлетворены, необходимо обратиться в государственную жилищную инспекцию.

Следует отметить, что составлять обращение стоит только в том случае, если детская площадка является придомовой. В таком случае она считается домовым имуществом общего пользования.

Чтобы это узнать, нужно прочитать договор с управляющей организацией. В данном документе нужно найти приложение «Перечень работ по содержанию общего имущества». Именно там и указывается, является ли площадка придомовой или нет. В некоторых случаях оказывается, что она дворовая, поэтому не может быть отремонтирована управляющей компанией.

Также стоит отметить, что если площадка нуждается в реконструкции или замене, управляющая компания может отказать в проведении работ, обосновывая это отсутствием средств. При отказах следует жаловаться в районную администрацию. Делать это можно по электронной почте и по телефону.

Общественными детскими площадками владеет муниципалитет

Это общая собственность — каждому владельцу квартиры принадлежит условный кусочек двора вокруг дома. Его нельзя огородить, продать отдельно от квартиры и сдать в аренду. По сути, это право пользоваться территорией, прилегающей к дому. И это право по умолчанию есть только у собственников квартир, больше ни у кого.

В общей собственности жильцов могут находиться клумбы, лавочки, детские и спортивные площадки, площадки для выгула собак, если они находятся на придомовой территории.

Это их право: они собственники.

Кому принадлежит участок, на котором расположен дом, зависит от его кадастрового учета. По идее, каждый земельный участок в России должен быть поставлен на кадастровый учет, получить уникальный номер и кадастровый паспорт. Сведения о его границах и владельцах должны быть внесены в ЕГРН. Но пока что это дело отдаленного будущего. Далеко не все участки, даже в городах, поставлены на кадастровый учет. В ЕГРН нет сведений о границах этих участков.

Вот какие правила действуют:

  1. Если земельный участок под домом поставлен на кадастровый учет, земля принадлежит всем собственникам помещений в доме в силу закона.
  2. Если земельный участок под домом не поставлен на кадастровый учет, земля принадлежит муниципалитету.

Все это значит, что земля вокруг дома и детская площадка на ней принадлежат жильцам дома. Постепенно надо привыкать к этой мысли. Когда-нибудь переходный период закончится и практика совпадет с буквой закона.

Совсем другое дело, когда детская площадка не относится к конкретному дому. Например, площадка стоит во дворе между несколькими домами и не входит в придомовую территорию ни одного из них. Эти площадки находятся на землях общего пользования и принадлежат муниципалитету.

То же касается детских площадок в скверах, парках, на бульварах, аллеях, площадях и в прочих общественных местах.

Детские площадки могут находиться на территории детских садов, школ, детских развивающих центров. Предприятие может построить площадку для детей своих сотрудников. Кафе может сделать игровую зону для посетителей. Все они сами определяют, кто и когда может играть на такой детской площадке.

Земля под площадкой может быть у организации в собственности или в аренде. Кому принадлежит сама площадка, зависит от того, кто ее построил и каковы условия договора. Но нам это и не важно: определяет, кого пускать на площадку, а кого нет, ее законный владелец. В том числе арендатор.

Например, если сама земля вместе с площадкой муниципальные, но перешли в аренду к какой-нибудь организации, она может обнести участок забором и никого не пускать. Конечно, надо проверять условия договора и целевое назначение участка. Но в принципе это возможно.

Собственник детских площадок на территории общественных школ и садиков — государство или муниципалитет. Но определяет, как ими пользоваться, само образовательное учреждение. Некоторые разрешают всем детям района свободно играть на школьных детских площадках, другие открывают доступ только для учеников. Это нормально. Так могут делать не только частные школы и садики.

Деньги на благоустройство дворов выделяют из федерального бюджета и распределяют по регионам. Региональные власти добавляют деньги из своего бюджета и распределяют получившуюся сумму по городам и районам.

Если подать заявку до сентября 2018 года, работы во дворе начнутся уже в 2019 году.

На федеральные деньги ремонтируют внутридворовые проезды, устанавливают скамейки, урны и фонари. Эти работы полностью оплачивает государство, дополнительных сборов с жителей не требуется.

За счет федерального бюджета сделают ремонт проездов, поставят скамейки и урны, установят освещение. За счет муниципалитета и жителей — детские и спортивные площадки, парковки, клумбы, деревья, контейнеры для мусора, пешеходные дорожки.

Как участвовать в благоустройстве, выбирают не жильцы, а региональные власти. В Иркутске жителям достаточно выйти на субботник, в Самаре — оплатить 1% от суммы дополнительных работ. Можно использовать деньги, которые жильцы перечисляют управляющей организации на текущий ремонт. Этот вопрос стоит заранее выяснить в администрации города.

Закон о детских площадках во дворах

В первую очередь ремонтируют дворы с разбитыми дорогами — те, что не благоустраивали много лет. Администрация учитывает дату постройки дома и то, насколько исправно жители платят за ЖКХ. Хорошие дворы, которые требуют благоустройства только формально, администрация может не включить в программу на ближайший год и перенести на следующий.

Не будут благоустраивать двор, если:

  1. к территории прилегают аварийные дома, которые будут сносить;
  2. во дворе планируется ремонт инженерных коммуникаций в ближайший год;
  3. к территории прилегают новостройки, у которых не истек гарантийный срок с момента ввода в эксплуатацию (около пяти лет);
  4. работы, которых добиваются жители, уже проводились за счет бюджета.

Лучше заранее спросить у администрации, включат ли двор в программу.

Участники инициативной группы определяют проблемы двора и чертят схему с необходимыми объектами. На ее основе администрация подготовит подробный дизайн-проект благоустройства. Схему рисуют от руки или на компьютере, с нуля или поверх карты из «Гугл-карт».

У Виталия и его соседей на эту работу ушли выходные. В субботу обмерили двор и его отдельные части рулеткой, определили ветхие деревья и сфотографировали. В воскресенье Виталий перенес предложения на схему. На плане изобразили дома, дороги, стоянку и площадки. У каждого объекта указали размеры.

ГОСТ Р 52169-2003 Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования

Жильцы подают в администрацию заявку, заполненную по шаблону. К ней прикладывают копию протокола общего собрания, бюллетени заочного голосования и план благоустройства c фотографиями двора.

Дальше в администрации формируют общественную комиссию, которая оценивает заявки и принимает решение. Администрация публикует списки дворов на сайте до 1 апреля следующего года. Поскольку бюджет на год ограничен, конкурсная комиссия включит в программу не все дворы — часть заявок перенесут на следующий год.

Если двор подходит под условия программы, но его не принимают, можно пожаловаться в региональное правительство и в Минстрой РФ.

Бланк заявки и примеры заполнения Виталий нашел на сайте администрации. Сначала заполнил ее неаккуратно и чиновники попросили переделать. Со второй попытки администрация приняла заявление. Позднее из администрации позвонили и уточнили количество аварийных деревьев во дворе. Еще через неделю сообщили, что двор вошел в программу.

  1. Проверить на сайте городской администрации, не включен ли уже двор в федеральную программу.
  2. Объединиться с несколькими соседями из домов, прилегающих ко двору.
  3. Выяснить, на каких условиях благоустраивают дворы в вашем городе.
  4. Определить проблемы двора, сделать чертеж, провести общее собрание и заочное голосование.
  5. Подать заявку в администрацию. Если сделать это до сентября, администрация может включить двор в программу на следующий год.
  6. Проконтролировать подрядчиков и подписать акт выполненных работ.

Муниципальные власти

На дворовых территориях установкой площадок занимается муниципалитет. Именно туда и стоит обратиться в случае, если во дворе нет детской площадки или она непригодна для использования. Следует отметить, что в любом городе периодически проводятся программы по облагораживанию дворовой территории. За ними нужно следить, чтобы вовремя написать заявку.

Для этого необходимо созвать собрание жильцов и составить обращение. Также стоит пригласить представителя управляющей компании.

Можно ли сделать площадку собственными руками

Самым эффективным способом создания во дворе детской площадки является вкладывание собственных средств. В таком случае можно получить не типовую площадку, а более надежную и интересную для детей.

Для этого нужно созвать собрание собственников квартир в вашем доме. Во время обсуждения определяется, сколько придется потратить на строительство и готовы ли ваши соседи платить за площадку.

На собрании должен присутствовать представитель ТСЖ. В результате его проведения составляется протокол, в котором указывается решение. Если все соседи согласны сделать площадку за свои деньги, необходимо подать заявление в районную управу. Оттуда оно направится в Архитектурно-планировочное управление. Если у вас есть знакомый архитектор, он может составить план самостоятельно.

В зависимости от пожеланий владельцев квартир можно сделать только детскую площадку или полностью изменить двор. После подготовки проекта его нужно согласовать на собрании жильцов.

Затем необходимо собрать все документы, которые разрешают проведение строительных работ. Узнать о том, где получить документы, можно в управе. После сбора всех необходимых бумаг они относятся в управу. Именно там и выносится решение.

Необходимо помнить, что все элементы на детской площадке должны отвечать требованиям безопасности.

В случае, если площадка не была установлена или вы устали ждать ее возведения, можно сделать несколько объектов самостоятельно. Основное условие проведения таких работ – использование качественных материалов. Дешевле использовать древесину. Чтобы создаваемые объекты были безопасны для детей, необходимо особое внимание уделить качеству обработки каждой детали.

Одним из основных элементов любой площадки является домик. Его можно легко сделать своими руками, составив чертеж. Во время проектирования важно учитывать рост детей. Лучше всего использовать готовые проекты, так как они основаны на особенностях детей младшего возраста, которые и играют в таких постройках.

Кроме этого, на детской площадке должна располагаться песочница. Ее также легко сделать из дерева. Для ее создания используются обрезные доски. Их необходимо тщательно зачистить, а края сделать более округлыми. Лучше всего производить закрепление досок при помощи болтов. Так как именно такие крепежные элементы способны выдержать большую нагрузку.

Желательно создать для песочницы крышку. Это позволит предотвратить попадание в нее мусора и распространение песка по всему двору. При отсутствии крышки песок во время появления ветра может разноситься на десятки метров. Но в большинстве случаев при создании бортов стандартной высоты такого не происходит и крышка нужна лишь для защиты от мусора.

Предлагаем ознакомиться:  Как начисляются алименты с заработной платы на ребенка? — Бухонлайн

Чаще всего создаются песочницы, имеющие форму квадрата или шестигранника. Первый вариант более предпочтителен, так как изготовить такую песочницу достаточно просто. При этом для такой конструкции легко сделать крышку. При желании можно сделать крышку из нескольких частей.

Совет! Лучше всего делать двойную крышку, чтобы открывать ее могли не только взрослые, но и дети.

Песок, который будет использован для заполнения песочницы, не должен содержать камней и других включений. Следует отметить, что описываемая конструкция должна размещаться под деревьями, так как после намокания песок долго остается мокрым и холодным. Чтобы защитить деревянные элементы от разрушения, перед заполнением песочницы их стоит покрыть лаком.

Требования к детским площадкам

4.1 Пользование оборудованием может включать в себя следующие риски:- разрушения элементов конструкции;- непредусмотрительного поведения ребенка;- падения на оборудовании;- падения с оборудования;- столкновения детей с элементами конструкции или между собой;- застревания;- риск скольжения.

4.2 Материалы

Закон о детских площадках во дворах

4.2.1 Применяемые материалы не должны:- оказывать вредное воздействие на здоровье ребенка и окружающую среду в процессе эксплуатации;- вызывать термический ожог при контакте с кожей ребенка в климатических зонах с очень высокими или очень низкими температурами.Примечание — Особое внимание должно уделяться выбору материалов для оборудования, которое будет эксплуатироваться в экстремальных климатических условиях.

4.2.2 Применение полимерных легковоспламеняющихся материалов не допускается.

4.2.3 Применение чрезвычайно опасных по токсичности продуктов горения материалов не допускается (см. ГОСТ 12.1.044, пункт 4.20).

4.2.4 Применение новых материалов, свойства которых недостаточно изучены, не допускается.

4.2.5 Полимерные и композиционные материалы на различных матричных основах должны быть стойкими к воздействию ультрафиолетового излучения.

4.2.6 Если полимерные и композиционные материалы на различных матричных основах в процессе эксплуатации становятся хрупкими, изготовитель должен указать период времени их безопасной эксплуатации.

4.2.7 Следует предусматривать возможность визуального определения чрезмерного износа поверхностей скольжения, например использованием различных цветов покрытий для таких поверхностей.

4.2.8 Износостойкость и твердость поверхностей полимерных и композиционных материалов включая стеклоармированные полимерные материалы, должны обеспечивать безопасность детей в течение всего установленного периода эксплуатации.

Закон о детских площадках во дворах

4.2.9 Металлические материалы, образующие окислы, шелушащиеся или отслаивающиеся, должны быть защищены нетоксичным покрытием.

4.2.10 Древесина и защитные средства древесины — по ГОСТ 20022.0 и ГОСТ 20022.2.

4.2.11 Фанера по ГОСТ 3916.1 и ГОСТ 3916.2 должна быть стойкой к атмосферным воздействиям.

4.3 Требования к оборудованию

4.3.1 Оборудование и элементы оборудования должны:- соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р ИСО/МЭК 50;- соответствовать возрастной группе детей, для которой они предназначены;- быть такими, чтобы риск, предполагаемый в игре, был явным для ребенка и он мог его предвидеть;

4.3.2 Конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость.

4.3.3 Элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов).

4.3.4 Элементы оборудования из полимерных и композиционных материалов, которые со временем становятся хрупкими, должны заменять по истечении периода времени, указанного изготовителем.

4.3.5 Элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» по ГОСТ 20022.2 и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).

Закон о детских площадках во дворах

4.3.5.1 Элементы оборудования из древесины, от которых зависит его прочность, в случае постоянного контакта с грунтом предохраняют методами химической защиты древесины от биологических агентов в соответствии с ГОСТ 20022.0 и ГОСТ 20022.2, дополнительно можно применять конструктивные методы защиты (например, металлический подпятник).

4.3.6 При выборе металлических креплений необходимо учитывать тип древесины и применяемого антисептика во избежание ускоренной коррозии металла.

4.3.7 Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается.

4.3.8 Наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается.

4.3.9 Выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены. Примеры защиты болтовых соединений показаны на рисунке 4.

4.3.10 Сварные швы должны быть гладкими.

4.3.11 Углы и края любой доступной для детей части оборудования должны быть закруглены. Минимальный радиус закругления 3 мм.

4.3.12 Угол между стенками V-образных зазоров и щелей должен быть не менее 60°.

4.3.13 Крепление элементов оборудования должно исключать возможность их демонтажа без применения инструментов.

4.3.14 Элементы оборудования (комплектующие), подлежащие периодическому обслуживанию или замене (например, подшипники), должны быть защищены от несанкционированного доступа.

4.3.15 Закрытое оборудование, например тоннели, игровые домики и т.п., с внутренним размером более 2000 мм в любом направлении от входа должно иметь не менее двух открытых доступов, независящих друг от друга и расположенных на разных сторонах оборудования. Конструкцией доступов должна быть исключена возможность их блокирования и обеспечена при необходимости возможность оказания помощи взрослыми детям без каких-либо дополнительных средств (например, лестницы, не являющейся составной частью данного оборудования).

4.3.16 Размеры элемента оборудования, позволяющего ребенку захватиться (см. 3.10 и рисунок 2), должны быть не менее 16 и не более 45 мм в любом направлении.

Закон о детских площадках во дворах

4.3.17 Ширина элемента оборудования, позволяющего ребенку ухватиться (см. 3.11 и рисунок 3), должна быть не более 60 мм.

4.3.18 Подвижные, а также подвижные и неподвижные элементы оборудования не должны:- образовывать сдавливающих или режущих поверхностей;- создавать возможность застревания тела, частей тела или одежды ребенка (см. 4.3.23).

4.3.19 Расстояние между ударопоглощающим покрытием игровой площадки и подвижными элементами оборудования должно быть не менее 400 мм.

4.3.20 Оборудование, доступное для детей возраста менее трех лет, должно обеспечивать следующие дополнительные требования безопасности:- к перилам и ограждениям (для защиты от падения) — по 4.3.22;- к лестницам — по 4.3.28;- к трапам — по 4.3.30.

4.3.21 Несущая способность конструкций оборудования

4.3.21.1 Несущую способность конструкций оборудования детских игровых площадок оценивают:- расчетами по приложениям А и Б настоящего стандарта;- физическими (натурными) испытаниями по приложению В настоящего стандарта;- комбинацией расчетов и испытаний.

4.3.21.2 При выполнении расчетов по приложению Б предельные состояния конструкции не должны быть превышены при сочетании нагрузок, указанных в Б.2.

4.3.21.3 При испытаниях по приложению В в конструкциях оборудования не должно возникать трещин, повреждений или чрезмерных остаточных деформаций.

4.3.21.4 Несущая способность конструкции оборудования, которую нельзя проверить расчетами или испытаниями, должна быть достаточной для обеспечения восприятия действующих нагрузок.

4.3.21.5 Несущую способность однотипного оборудования проверяют для наиболее неблагоприятных сочетаний и мест приложения нагрузок.

4.3.21.6 При испытаниях конструкций оборудования по приложению В подтверждают способность каждой конструкции воспринимать как постоянные, так и временные нагрузки, действующие на оборудование и его отдельные части.

4.3.21.7 Проверяемые расчетом или испытуемые элементы конструкций должны воспринимать наиболее неблагоприятное сочетание прикладываемых нагрузок. Для этого необходимо рассматривать случаи, когда часть нагрузки, вызывающей благоприятное воздействие, удаляется согласно рисунку 5.

1 — удаляемая часть нагрузки

4.3.21.8 Аварийные воздействия и вызванные ими нагрузки на оборудование детских игровых площадок, такие как пожар, землетрясение, столкновения транспортных средств, при расчетах и испытаниях не рассматривают.

4.3.21.9 Оборудование детских игровых площадок на усталость не проверяют.

4.3.22 Защита от падений

4.3.22.1 Для защиты детей от падения с оборудования оборудуют перила и ограждения.

4.3.22.2 Для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия.

4.3.22.3 Типы оборудования для защиты детей от падения в зависимости от высоты платформы приведены на рисунке 6.

а

б

Оборудование, легкодоступное детям всех возрастов, включая возраст не более трех лет

Оборудование, труднодоступное детям возраста менее трех лет

1 — необходимо ударопоглощающее покрытие; 2 — необходимы ограждения; 3 — необходимы перила

4.3.22.4 При установке на рампы или лестницы, перила, ограждения или барьеры должны начинаться в самом нижнем положении на рампе или по лестнице.

4.3.22.5 Перила для лестниц оборудуют над ступенями лестницы. Высота перил — не менее 600 и не более 850 мм (см. рисунок 7).

1 — ступень лестницы; 2 — перила; — высота перил

Рисунок 7 — Перила для лестниц

Ширина перил должна быть не более 60 мм.

4.3.22.6 Перила для оборудования, труднодоступного для детей возраста менее трех лет, оборудуют, если платформа располагается на высоте от 1000 до 2000 мм. Высота перил от платформы должна быть не менее 600 и не более 850 мм.Перила должны полностью окружать платформу, кроме мест, указанных в 4.3.22.7.

4.3.22.7 Для доступа на оборудование и выхода с него в перилах устраивают проемы.Ширина проемов в перилах платформы, за исключением лестниц, пандусов, рам, мостов должна быть не более 500 мм.Для лестниц, пандусов, рам, мостов ширина проемов в перилах платформы должна быть не более ширины этих элементов.

4.3.22.8 Для детей возраста менее трех лет (при высоте игровой поверхности оборудования 600 мм и более) оборудуют защитные ограждения высотой не менее 700 мм (см. рисунок 6а).

4.3.22.9 На оборудовании, труднодоступном для детей возраста менее трех лет, с высотой игровой поверхности оборудования более 2000 мм оборудуют защитные ограждения высотой не менее 700 мм (см. рисунок 6б).

4.3.22.10 Конструкцией защитного ограждения должна быть исключена возможность для детей стоять или сидеть на нем.

4.3.22.11 В конструкциях защитного ограждения не должно быть элементов, допускающих лазание детей или их подъем.Защитное ограждение должно полностью окружать платформу, кроме мест, указанных в 4.3.22.12.

Шаг 1Проверить списки на сайте администрации

Подать заявку может любой житель, который собрал в поддержку проекта две трети голосов соседей. Теоретически вы можете не знать о заявке, поэтому сначала убедитесь, что двор еще не участвует в программе.

Зайдите на сайт администрации города: она разрабатывает программу на год. На главной странице будет ссылка на приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Перейдите по ссылке, чтобы узнать адреса домов, дворы которых обустроят в этом году.

Если дома в списке еще нет, можно подавать заявку.

Ссылка на программу на сайте администрации Иркутска
Ссылка на программу на сайте администрации Иркутска

Размеры площадок

Количество пространства на детской площадке зависит от возраста детей, для которых она создается. Также на размеры влияет расположение жилых построек. В среднем размер площадки для дошкольников составляет около 60 квадратных метров. Если она построена для детей более старшего возраста, она может иметь площадь от 100 до 1500 квадратных метров.

Учитывая все описанные правила можно составлять проект будущей площадки или требовать ее реконструкции у управляющей организации. Если на одну площадку приходится большое количество детей, это также может служить поводом для обращения в управляющую организацию или администрацию города, так как размеры должны определяться на основании учета среднего количества детей в многоквартирном доме.

Шаг 2Создать инициативную группу

Жильцы определяют, кто из них готов собирать подписи в поддержку проекта и готовить документы в администрацию. Для этого организуют инициативную группу.

Предлагаем ознакомиться:  Органы, лицензирующие медицинскую деятельность

Инициативная группа — руководители проекта. Они решают, что не так во дворе, чертят план изменений, согласовывают его с другими жильцами и контролируют работы.

Виталий организовал инициативную группу вместе с соседями. До этого они учредили товарищество собственников недвижимости, объединяющее два дома. В группу вошел сам Виталий как председатель товарищества, бухгалтер, два члена правления организации и еще два активных жителя. Двор общий у трех домов, поэтому в группу пригласили представителя еще одного дома.

Инициативная группа следила за проектом в течение шести месяцев. С апреля по май готовили документы и утверждали дизайн-проект, с августа по ноябрь следили за работами подрядчика.

Использование интернет-приемной

Также можно оформить обращение в интернет-приемной администрации вашего города. Для этого достаточно зайти на сайт администрации и перейти по ссылке «задать вопрос мэру». После этого необходимо выполнить следующие действия:

  1. Зарегистрироваться и авторизовать учетную запись.
  2. Отправить сообщение в администрацию.
  3. Перед отправкой необходимо поставить галочку «письменный ответ». Благодаря этому вы гарантированно получите ответ на свое обращение.

Ответ может прийти как в письменном виде на ваш почтовый ящик, так и на указанную электронную почту.

Также в это время можно связаться с компанией, которая занимается установкой детских и спортивных площадок. На данном этапе можно самостоятельно составить проект, чтобы точно узнать стоимость всех конструкций. После этого необходимо позвонить в бухгалтерию домоуправления для уточнения списка документов, необходимых для оформления заявки.

Шаг 4Провести общее собрание

План благоустройства согласовывают с другими собственниками — для этого проводят общее собрание жильцов. Две трети жильцов должны проголосовать за участие в программе, утвердить план благоустройства, форму участия жильцов — субботник или деньги — и назначить ответственного за проект.

Чтобы провести собрание, инициативная группа готовит пакет документов: протокол голосования собственников, схему благоустройства и заявление на включение двора в программу. Обычно собрание проводят в два этапа: сначала встречу во дворе, а следом за ней — поквартирное голосование. Собрание может быть общим для жильцов нескольких домов.

Кому принадлежат детские площадки

Детские площадки могут находиться в собственности одного человека, нескольких человек, организации: это частная собственность. Если площадка находится в собственности муниципалитета, субъекта РФ или самой Российской Федерации — она публичная. Основная масса детских площадок в городе принадлежит собственникам многоквартирных и частных домов, а также муниципалитету.

Детская площадка — это не сам земельный участок, а то, что на нем находится: горка, качели, лестница, покрытие, лавочки. Кому принадлежит площадка, зависит от того, на чьей территории она находится.

На практике часто земельные участки под домами не приватизированы. Они находятся в муниципальной собственности. На несколько домов может быть одна детская площадка. Из-за этого возможны споры и недопонимание.

Шаг 6Согласовать дизайн-проект

После того как двор включат в программу, администрация подготовит дизайн-проект благоустройства. Это детальная схема двора и окружающих его объектов, по ней подрядчик будет выполнять работы. Дизайн-проект утверждают до 1 июля года, когда будет проходить благоустройство. Этим занимается ответственный за проект.

Виталий обнаружил, что в дизайн-проекте не учтен снос аварийных деревьев. Он попросил администрацию доработать документ и подписал его от имени жильцов после внесения правок.

Дизайн-проект двора, подготовленный администрацией
Дизайн-проект двора, подготовленный администрацией

Шаг 7Проконтролировать работы подрядчика

Ответственный за проект контролирует подрядчиков. Если строители нарушают план, уполномоченный письменно сообщает об этом в администрацию.

Виталий ежедневно наблюдал за процессом, общался с прорабом и рабочими. Это помогло предотвратить проблемы: строители собирались работать по устаревшему дизайн-проекту, хотели заменить асфальт до спила аварийных деревьев, начали монтаж электростолбов с нарушением плана. Виталий вел переговоры, привлекал администрацию и добился того, что двор благоустроили в соответствии с дизайн-проектом.

Работу подрядчиков принимает комиссия из сотрудников администрации при участии представителя жильцов — они подписывают акт сдачи выполненных работ. Если работы выполнены с нарушениями, жильцы вправе отказаться от подписи и подать жалобу в администрацию или Минстрой.

По условию программы работы должны завершить до конца года. Во дворе Виталия работы шли до ноября. Жильцы подписали акт приема не полностью, они ждут завершения работ на детской площадке и установки перил на лестнице. В целом результатом соседи остались довольны.

Короче: как благоустроить двор

  1. Проверить на сайте городской администрации, не включен ли уже двор в федеральную программу.
  2. Объединиться с несколькими соседями из домов, прилегающих ко двору.
  3. Выяснить, на каких условиях благоустраивают дворы в вашем городе.
  4. Определить проблемы двора, сделать чертеж, провести общее собрание и заочное голосование.
  5. Подать заявку в администрацию. Если сделать это до сентября, администрация может включить двор в программу на следующий год.
  6. Проконтролировать подрядчиков и подписать акт выполненных работ.

Как узнать, можно ли пользоваться детской площадкой

Есть несколько вариантов, как узнать, общественная площадка или частная и кто может ей пользоваться.

Спросить у владельца площадки. Это самый простой способ. В вашем случае владелец — жильцы дома с клумбами и шлагбаумом. Они явно выразили ограничение на пользование площадкой: повесили табличку и не пустили на площадку бабушку из соседнего двора. Так бывает.

Написать в местную администрацию. Этот способ самый надежный, хотя придется писать обращение и ждать ответа. Вся информация о том, куда подать обращение, должна быть на сайте администрации: адрес, телефон, электронная почта, время для личного приема. Может быть электронная форма для обращений, но не везде.

Например, я живу в Кировском районе Саратова. Чтобы решить вопросы ЖКХ, я пишу в городскую администрацию через электронную форму для подачи обращений. У администрации Кировского района такой формы нет, хотя можно написать им на электронную почту.

В обращении можно спросить, находится ли интересующая детская площадка в собственности муниципалитета и может ли ваш ребенок ей пользоваться. Можете описать всю ситуацию и попросить защитить ваши права. Обязательно укажите адрес дома с площадкой, личные и контактные данные.

Ответить должны в течение 30 дней. Если писать обращение через сайт, ответ приходит по электронной почте. Еще могут позвонить и уточнить детали.

Можно ли сделать площадку собственными руками

Если подозреваете, что соседи незаконно запрещают пользоваться своей детской площадкой, например не было общего собрания или участок с площадкой на самом деле не относится к этому дому, — пишите в местную администрацию.

В жалобе опишите ситуацию своими словами, скажите, что нарушается ваше право пользоваться детской площадкой, вы просите разобраться и устранить препятствия в реализации ваших прав и законных интересов.

Если у вас этого права нет и вы добросовестно заблуждались, вам так и напишут. Если вы окажетесь правы, администрация может обязать жильцов дома убрать табличку и снять запрет на пользование площадкой.

Вы можете написать жалобу в прокуратуру, но, скорее всего, жалобу все равно будет рассматривать местная администрация, как компетентный орган.

Можно ли выгонять с детской площадки бабушек и детей

Так что владелец детской площадки может попросить вас с нее уйти. Или представитель владельцев: в многоквартирных домах их много, так как собственность общая.

Силой выпроваживать с площадки бабушек и их внуков, конечно, незаконно. Если применяют силу, обязательно следует обратиться в полицию и заручиться поддержкой свидетелей. Также обязательно нужно получить в травмпункте справку, если есть повреждения.

Побои — это административное нарушение, за них есть штраф. Вот ситуация с детской площадкой и пощечиной из суровой российской действительности: мальчик пожаловался маме, что девочка выгнала его с детской площадки. Мама спустилась на площадку и ударила девочку по лицу. Суд назначил маме штраф в 5000 рублей.

Если ребенок просится на чужую площадку

К сожалению или нет, детские площадки могут быть закрытыми. Собственники квартир в доме могут решить никого не пускать в свой двор и на свою площадку. С этим придется смириться, так как это следствие частной собственности.

Если ваш ребенок захочет поиграть на такой площадке, расскажите ему, что это площадка для тех, кто живет в этом доме. Без приглашения на ней играть нельзя, как и ходить к кому-то в гости. Если познакомиться с кем-то, кто живет в доме, можно будет играть на площадке с друзьями.

Закон не поможет заставить собственника детской площадки пускать на нее всех. Наверное, это задача самих граждан — создать такое общество, в котором никому не придет в голову выгонять бабушек, дедушек, пап, мам и детей с детских площадок. И ни у кого не поднимется рука ломать детские качели и мусорить в песочнице.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на оборудование детских игровых площадок (далее — оборудование) и покрытия детских игровых площадок (далее — покрытие), предназначенные для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок.

Приложение А (обязательное). Нормативные нагрузки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты и классификаторы:ГОСТ Р ЕН 1177-2006* Покрытия игровой площадки ударопоглощающие. Требования безопасности и методы испытаний________________* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ Р ЕН 1177-2013, здесь и далее по тексту.

— Примечание изготовителя базы данных.ГОСТ Р ИСО/МЭК 50-2002 Безопасность детей и стандарты. Общие требованияГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006* Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий ________________* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, здесь и далее по тексту.

— Примечание изготовителя базы данных.ГОСТ 2.201-80 Единая система конструкторской документации. Обозначение изделий и конструкторских документовГОСТ 12.1.044-89 (ИСО 4589-84) Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определенияГОСТ 2224-93 Коуши стальные для стальных канатов.

Технические условияГОСТ 3241-91 Канаты стальные. Технические условияГОСТ 3916.1-96 Фанера общего назначения с наружными слоями из шпона лиственных пород. Технические условияГОСТ 3916.2-96 Фанера общего назначения с наружными слоями из шпона хвойных пород. Технические условияГОСТ 19191-73 Талрепы с автоматическим стопорением.

Технические условияГОСТ 20022.0-93 Защита древесины. Параметры защищенностиГОСТ 20022.2-80 Защита древесины. КлассификацияГОСТ 27751-88 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчетуГОСТ 30055-93 Канаты из полимерных материалов и комбинированные. Технические условияГОСТ 30188-97 Цепи грузоподъемные калиброванные высокопрочные.

Технические условияГОСТ 30441-97 (ИСО 3076-84) Цепи короткозвенные грузоподъемные некалиброванные класса прочности Т(8).Технические условияOК 012-93 Общероссийский классификатор изделий и конструкторских документов (Классификатор ЕСКД)Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год.

Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия).

Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется принять в части, не затрагивающей эту ссылку.

Приложение А(обязательное)

Предлагаем ознакомиться:  Незаконное присвоение парковочных мест во дворе

Нормативные нагрузки на конструкции оборудования применяют при расчетах и испытаниях оборудования детских игровых площадок.

А.1 Постоянные нагрузкиК постоянным нагрузкам относят:- массу конструкции в сборе;- усилия в предварительно напряженных элементах;- объем воды, если в состав оборудования включены водные резервуары.

А.1.1 Масса конструкции в сбореМассу конструкции в сборе определяют на основании конструкторской документации.

А.1.2 Нагрузки в предварительно напряженных элементахПри расчете нагрузок в предварительно напряженных элементах рассматривают их максимальные и минимальные значения.

А.1.3 Нагрузки от водыПри расчете нагрузок от воды учитывают возможные верхний и нижний уровни воды в резервуаре.

А.2 Временные нагрузки

А.2.1 К временным нагрузкам относят:- нагрузки от детей;- нагрузки от снега;- нагрузки от ветра;- температурные нагрузки;- специфические нагрузки (характерные для оборудования конкретного типа).

А.2.2 Нагрузки от детей

А.2.2.1 Масса детейОбщую массу детей , кг, вычисляют по формуле

, (А.1)

где — число детей на оборудовании — по А.3; — средняя масса ребенка в рассматриваемой возрастной группе, кг; — среднеквадратическое отклонение массы детей в рассматриваемой возрастной группе, кг.Для доступных муниципальных и частных детских игровых площадок можно принять 53,8 кг и 9,6 кг.Эти значения основаны на данных для детей до 14 лет, но могут быть использованы и для детей старше 14 лет.

Средняя масса ребенка возрастной группы до 14 лет по антропометрическим данным детей от 13,5 до 14,5 лет дана с учетом 2 кг одежды.Для контролируемых открытых детских игровых площадок, например в детских садах, могут быть использованы данные, приведенные в таблице А.1.Таблица А.1 — Средняя масса ребенка в разных возрастных группах

Возрастная группа детей

Средняя масса ребенка , кг

Среднеквадратическое отклонение , кг

До 4 лет

16,7

2,1

До 8 лет

27,9

5,0

До 12 лет

41,5

7,9

Для возрастных групп детей до 4, 8 и 12 лет средняя масса ребенка приведена с учетом 0,5; 1,0 и 1,5 кг одежды соответственно.Данные таблицы А.1 следует использовать только для детских игровых площадок, предназначенных для четко определенных возрастных групп детей, например в центрах по уходу за детьми.

А.2.2.2 Коэффициент динамичностиПри расчетах нагрузок используют коэффициент динамичности , учитывающий дополнительную нагрузку, вызванную перемещением детей (бег, игра и т.д.).Коэффициент динамичности вычисляют по формуле

, (А.2)

где — число детей — по А.3.

А.2.2.3 Общая вертикальная нагрузка от детейВертикальную нагрузку от детей , Н, определяют по формуле

, (A.3)

где — ускорение свободного падения (10 мс); — по формуле (А.1); — по формуле (А.2).Общие вертикальные нагрузки от детей для игровых площадок, предназначенных для детей всех возрастов, приведены в таблице А.2.

Таблица А.2

Число детей

Общая масса детей , кг

Коэффициент динамичности

Общая вертикальная нагрузка от детей , H

Вертикальная нагрузка от одного ребенка , H

1

69,5

2,00

1391

1391

2

130

1,50

1948

974

3

189

1,33

2516

839

5

304

1,20

3648

730

10

588

1,10

6468

647

15

868

1,07

9259

617

20

1146

1,05

12033

602

25

1424

1,04

14810

592

30

1700

1,3

17567

586

40

2252

1,025

23083

577

50

2801

1,02

28570

571

60

3350

1,017

34058

568

1,00

538

Для вертикальная нагрузка от одного ребенка равна средней массе.

. (A.4)

А.2.2.5 Виды нагрузок от детей, равномерно распределенных по элементу конструкции

А.2.2.5.1 Сосредоточенную вертикальную нагрузку , H, вычисляют по формуле

. (A.5)

А.2.2.5.2 Сосредоточенную горизонтальную нагрузку , H, вычисляют по формуле

. (A.6)

А.2.2.5.3 Сосредоточенные нагрузки и действуют на площадке 0,1х0,1 м.

А.2.2.5.4 Распределенную вертикальную нагрузку , H, вычисляют по формуле

, (А.7)

где — длина элемента, м.

А.2.2.5.5 Распределенную горизонтальную нагрузку , H, вычисляют по формуле

. (А.8)

А.2.2.5.6 Вертикальную нагрузку на площадке , Н/м, вычисляют по формуле

, (A.9)

где — площадь, м.

А.2.2.5.7 Горизонтальную нагрузку на площадке , Н/м, вычисляют по формуле

. (А.10)

А.2.3 Нагрузки от снега, ветра, а также температурные и климатические воздействия — по [4].

А.3 Число детей, размещающихся на оборудовании

А.3.1 Число детей, размещающихся на оборудовании, рассчитывают для каждого элемента конструкции.Полученный результат округляют в большую сторону до целого.

А.3.2 Число детей, размещающихся на ограниченной поверхности (в точке)Любой элемент оборудования, предназначенный для ходьбы, подъема или для стоящих детей, шириной более 100 мм, с углом наклона менее 30° должен выдерживать нагрузку от одного ребенка.Число детей , размещающихся на ограниченной поверхности, равно единице.

А.3.3 Число детей, размещающихся на элементе линейного типаЧисло детей , размещающихся на элементе линейного типа, вычисляют по формулам:- для линейных элементов с углом наклона до 60°

; (A.11)

— для линейных элементов с углом наклона более 60°

, (А.12)

где — длина проекции линейного элемента на горизонтальную плоскость, м; — длина линейного элемента, м.К элементам линейного типа относят, например, ступени лестниц, перекладины стремянок, шесты, канаты и т.п.

А.3.4 Число детей, размещающихся на площадкеЧисло детей , размещающихся на площадке, вычисляют по формулам:- для площадки с углом наклона не более 60°

; (A.13)

— для площадки с углом наклона более 60°

, (А.14)

где — площадь, м; — площадь проекции площадки на горизонтальную плоскость, м.К площадкам относят: платформы, решетчатые платформы, трапы и сетки.Ширина площадки должна быть более 0,6 м.Площадку шириной не более 0,6 м рассматривают как элемент линейного типа.Для оборудования с игровыми поверхностями на двух противоположных сторонах (например, сетка, решетка и т.п.) число детей , размещающихся на игровой поверхности оборудования, рассчитывают только для одной стороны.

А.3.5 Число детей, размещающихся в трехмерном пространстве (объеме)Число детей , размещающихся в трехмерном пространстве (объеме) оборудования, вычисляют по формулам:- для объема 4,3 м

; (A.15)

— для объема 4,3 м12,8 м

; (А.16)

— для объема 12,8 м

, (А.17)

где — объем, ограниченный пространством игрового оборудования, м.Формулы (А.15)-(А.17) применяют для вычисления максимального числа детей, размещаемых на игровом оборудовании (например, на элементах, используемых для подъема, пространственных сетках и т.п.).Указанные в формулах (А.15)-(А.17) значения объемов основаны на следующих размерах:0,60х0,60х1,20 м = 0,43 м;0,75х0,75х1,50 м = 0,85 м;0,90х0,90х1,80 м = 1,46 м.

А.4 Специфические нагрузки

А.4.1 КачелиЧисло детей , размещаемых на качелях, равно:- 2 — для обычных качелей;- по А.3 — для гондолы;- для качелей с одной точкой крепления при 2

где — длина качающейся платформы, м.Нагрузки, возникающие при движении качелей, вычисляют для всех наиболее неблагоприятных положений качающейся платформы.Нагрузки от детей по А.2.2.1 и А.2.2.2 учитывать не следует.Массу движущихся частей качелей считают равномерно распределенной между точками опоры.

3 Термины и определения

3.1 оборудование детской игровой площадки: Оборудование, с которым или на котором дети могут играть в помещении или на открытых площадках, индивидуально или группой, по своему усмотрению и правилам.

3.2 ударопоглощающее покрытие детской игровой площадки: Покрытие детской игровой площадки с амортизационными свойствами, размерами не менее зоны приземления ребенка, используемое совместно с оборудованием.

3.3 зона падения детской игровой площадки: Пространство внутри, на или вокруг оборудования, в которое попадает ребенок при падении с элемента конструкции, размещенного над поверхностью детской игровой площадки (см. рисунок 1).

1 — зона падения; 2 — зона безопасности; 3 — зона приземления

Рисунок 1 — Зоны игрового оборудования

3.4 зона безопасности оборудования детской игровой площадки: Пространство внутри, на или вокруг оборудования детской игровой площадки, которое может быть занято ребенком, находящимся в движении, вызванном использованием оборудования (см. рисунок 1).

3.5 зона приземления ребенка: Область поверхности детской игровой площадки, на которую попадает ребенок в результате свободного падения (см. рисунок 1).

3.6 высота свободного падения: Расстояние по вертикали от опорной поверхности оборудования, с которой может упасть ребенок, до зоны приземления.

3.7 стремянка: Простейшее средство доступа с углом наклона к горизонтали 60°-90°, состоящее из горизонтальных перекладин.

3.8 лестница: Простейшее средство доступа с углом наклона к горизонтали 15°-60°, состоящее из горизонтальных ступеней.

3.9 трап: Простейшее средство доступа, состоящее из плоской поверхности с углом наклона к горизонтали 0°-38°.

3.10 захватиться: Держаться рукой за опору, сомкнув пальцы (см. рисунок 2).

Рисунок 2

3.11 ухватиться: Держаться рукой за опору, не смыкая пальцы (см. рисунок 3).

Рисунок 3

3.12 застревание: Опасная ситуация, когда тело, часть тела или одежда ребенка застревает в элементах конструкции.

3.13 труднодоступное оборудование: Оборудование, в конструкции которого специально предусмотрены конструктивные решения по ограничению доступа для детей конкретной возрастной группы или направленные на снижение удобства перемещения детей к более сложным и/или опасным элементам оборудования, позволяющие взрослым вовремя вмешаться в случае необходимости (например, первая ступень лестницы для доступа на оборудование может быть расположена на высоте более 400 мм от поверхности игровой площадки или разница высот многоуровневых платформ может быть более 600 мм).

3.14 базовая отметка заглубления: Отметка, показывающая уровень заглубления оборудования.

3.15 покрытие детской игровой площадки: Участок поверхности детской игровой площадки размерами не менее зоны приземления ребенка, используемый совместно с оборудованием.

3.16 детская игровая площадка: Специально оборудованная территория, предназначенная для отдыха и игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие детской игровой площадки и оборудование для благоустройства детской игровой площадки.

3.17 платформа (оборудования): Поверхность оборудования детской игровой площадки, предназначенная для игры, расположенная выше уровня покрытия детской игровой площадки.

3.18 опорная поверхность (оборудования): Поверхность оборудования, на которой размещается ребенок.

3.19 демпфирование удара покрытием детской игровой площадки: Свойство покрытия детской игровой площадки снижать ускорение рассеиванием кинетической энергии за счет местной деформации или вытеснения материала покрытия.

3.20 критическая высота падения: Максимальная высота падения с оборудования, при которой покрытие обеспечивает необходимый уровень демпфирования удара.

3.21 оборудование для благоустройства детской игровой площадки: Оборудование, обеспечивающее благоустройство детской игровой площадки и комфортность детей и взрослых (беседки, скамейки, столы, ограды, навесы, урны и т.п.).

3.22 игровая поверхность (оборудования): Поверхность оборудования, на которой дети играют или по которой перемещаются в процессе игры (например, платформа, желоб горки, шест и т.п.).

Оцените статью
Помощь юриста
Добавить комментарий

Adblock detector