Как прирезать кусок земли к существующему земельному участку

Правила образования земельных участков в 2020 году

В соответствии с земельным кодексом (ст.11.2) существует несколько способов возникновения новых земельных наделов. Вот так звучат общие правила образования земельных участков, в 2020 году:

  • Выдел одного, или наоборот, объединение нескольких участков
  • Перераспределение земельных участков
  • Раздел (один участок делится на несколько)

Но мы остановим свое внимание на образовании земельных участков путем перераспределения. Уточним какова процедура и порядок перераспределения земельного участка в 2020 году. Также выясним куда стоит обращаться и какие документы следует собрать.

Какие существуют особенности перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года? По закону нельзя перераспределить дачные участки. Но это связано лишь с тем, что понятие дачный участок с 2019 года упразднили и заменили на садовый участок. Другие новшества в законодательстве касаются общих изменений в системе кадастра.

Они связаны со вступлением в силу с 16.09.2019 закона 150-ФЗ (от 17.06.2019), который предусматривает новый порядок комплексных кадастровых работ для согласования границ земельных участков СНТ, территорий общего пользования и прочих участков, находящихся в собственности граждан.  Что же получается в результате перераспределения земельного участка между собственниками?

Что такое «прирезка», законодательная база

Земельный кодекс пережил ряд поправок, которые 1 марта 2015 года обрели необходимую законную силу. Новый ЗК РФ имеет дополнительную главу, где подробно описан процесс прирезки и последующее оформление наделов, приобретенных ранее самовольным путем, это глава V4. Ее наименование «Порядок перераспределения» как раз касается возможности прирезать дополнительные сотки к своей существующей территории. Гражданам потребуется статья 29.29.

Когда возникает необходимость перераспределения земельных участков?

Необходимость в перераспределении земельных участков возникает по разным причинам. Чаще всего, собственник обращается по этому вопросу тогда, когда возникает проблема, которую удобно решить путем перераспределения земельных участков. Например, изломанная линия границы; вклинивания смежных участков; подвод коммуникаций;

неудобный подход или подъезд; дом, который уже построен выходит за предельно допустимые границы от забора. Ведь по сути – перераспределение площади земельных участков – это процедура их объединения, а затем раздела. То есть, перераспределение создано для удобства собственников, чтобы исключить дополнительную волокиту с документами.

Отказ в перераспределении

Перераспределять можно земли, предназначенные для ИЖС, ЛПХ, ведения садоводства и огородничества. При этом участки должны быть смежными, принадлежать к одной категории и иметь одно целевое назначение (вид разрешённого использования). Площадь новообразованного участка не может превышать предельный размер, установленный правилами землепользования и застройки для конкретной территориальной зоны.

Геодезисты и кадастровые инженеры АН «Правозем» проведут контурную съёмку участка и составят схему его расположения на карте-плане территории. Утвердят схему новообразованного участка в местной администрации, разработают межевой план и зарегистрируют право собственности в Росреестре. Увеличат участок для строительства, если дом возведён с нарушениями и выходит за красную линию.

При обращении для реализации процедуру
прирезки по Закону № 150-ФЗ нужно подтвердить права на свой участок. Для этого,
кроме заявления, в местную администрацию нужно представить:

  • правоустанавливающий
    документ (выписка ЕГРН, свидетельство о праве, договор безвозмездного
    пользования и т.д.);
  • схема
    расположения участка, на который претендует заявитель (ее можно сделать
    самостоятельно, либо заказать через кадастрового инженера);
  • паспорт
    заявителя.

Через портал госуслуг или МФЦ такие
документы подать пока нельзя, поэтому придется обращаться напрямую в
администрацию.

Прирезку законодательно называют перераспределением. Она возможна при следующих случаях:

  1. Договор о развитии. Когда это действие (нарезка) определяется заключенным ранее специальным соглашением. Следуя ему, необходимо корректировать границы существующего надела, где происходит строительство, в соответствии с созданным межевым планом.
  2. Чтобы исключить вклинивание, вкрапление, изломанность или чересполосицу существующих границ. Стоит помнить, что площадь земельного объекта должна быть увеличена на больше установленных законом максимальных размеров. Иногда прирезка позволяет лучше устанавливать границы. Необходимость определяет межевание. Как известно, если границы точно выявить и закрепить невозможно, то последующая регистрация надела в Росреестре будет затруднена.
  3. Присоединить землю можно, если. Существующий участок имеет следующее предназначение: для ЛПХ, ИЖС, СНТ, дачного хозяйства и пр. Притом нужно помнить, что размер надела, считающегося личной собственностью, можно увеличить лишь до установленных законодательством границ.
  4. Наделы изымаются. Согласно 49 статей ЗК РФ к существующему участку можно присоединять территории поблизости, если местная администрация планирует изымать его для каких-нибудь государственных или же муниципальных нужд. Например, там планируют строительство.

Важно: простых граждан больше всего интересует 3 пункт, именно он отражает утвержденный порядок оформления.

Когда заявителю могут отказать:

  • случай, указанный в подаваемом гражданином заявлении, не предусматривался в тексте ЗК РФ;
  • нет официального письменного согласия других землепользователей, арендаторов или владельцев, чьи соседние наделы предлагается урезать в данном заявлении;
  • на перераспределяемом участке будут впоследствии расположены здания, объекты пока незавершенного строительства или другие строения, относящиеся к государственной либо частной собственности;
  • земля, предлагаемая заявителем для урезания, была ранее собственностью государства или же муниципалитета, была изъята из существующего оборота;
  • как оказалось, участок был ранее зарезервирован для каких-либо государственных нужд;
  • надел фактически является лотом, то есть предметом аукциона, его разыгрывают в будущих торгах;
  • площадь нового участка после перераспределения, как оказалось, будет существенно больше нормы, определенной законом.

Влияет ли как-то на тонкости оформления, если перераспределяемый участок относится к программе «дачная амнистия»? Подобное следует уточнить индивидуально у специалиста, посетив Росреестр.

Новый закон о 10 процентах площади земельного участка – оформляем излишки земли

С принятием 150 -ФЗ возникает искусственный ажиотаж вокруг бесплатного межевания земельного участка и присоединения дополнительной площади в размере 10 процентов. Дело в том, что 150-ФЗ действительно говорит о том, что если ваш земельный участок имеет площадь по факту больше чем площадь, зарегистрированную в ЕГРН и при ходе выполнения комплексных кадастровых работ это обнаружилось – тогда, соответственно кадастровый инженер – исполнитель комплекса работ, подает в Росреестр сведения о вашем участке с новыми координатами.

Предлагаем ознакомиться:  Доказательства и ответственность за разглашение коммерческой тайны

Но все это происходит только в том случае, если участок подпадает под комплексные кадастровые работы. Если же кадастровые работы не проводятся, тогда осуществить увеличение площади земельного участка возможно за счет так называемой прирезки. Эта возможность существовала и ранее, до принятия 150-ФЗ, она закреплена пунктом 3, статьи 42.8 221-ФЗ:

  • участок не должен быть меньше чем на 10 процентов, от площади, указанной в ЕГРН;
  • допускается изменение площади участка в большую сторону, но без превышений размеров:

а) на предельно минимальную площадь, установленную местными властями;б) если не установлен минимальный размер участка- то не более 10 процентов от площади земельного участка, указанной в ЕГРН.

Как увеличить земельный участок за счет прилегающей территории в 2020 году и оформить излишки земли за счет прирезки более подробно мы описывали в статьях: «Прирезка земельного участка в 2020 году» и «Перераспределение земельных участков».

Новый закон 150-ФЗ от 17.06.2019 говорит не только о возможности увеличить площадь участка, но и о том, что новые границы, установленные при проведении комплексных кадастровых работ, могут быть уменьшены. Это происходит тогда, когда в Росреестре есть сведения о вашем участке, которые не совпадают с фактическими данными (идет наложение границ на другой участок и др.).

Когда несовпадения незначительные (до 10% от общей площади участка), тогда по закону в ЕГРН вносятся сведения, согласно новой изготовленной документации о комплексных кадастровых работах, при этом мнение собственника никто не спрашивает. Однако, когда несовпадения будут более чем 10 процентов, тогда новые границы обязательно необходимо согласовать с собственником и акт согласования вместе с пакетом документов отдать в Росреестр.

Если такого акта нет – тогда Росреестр приостанавливает рассмотрение документации. Приятная новость, что в соответствии с новым законом при проведении кадастровых работ можно совершенно бесплатно не только увеличить свой земельный участок, но и стать обладателем отмежеванного участка. О том, как это сделать читайте в статье:

Земельный участок

«Межевание земельных участков в 2020 году бесплатно».Таким образом, с сентября 2019 года Владимир Путин официально разрешил россиянам бесплатно оформить излишки земли (до 10 % от общей площади земельного участка) в собственность, на территории, где проводятся комплексные кадастровые работы. Осталось только выяснить где и когда эти комплексные кадастровые работы будут проводиться и кто станет счастливым обладателем бесплатного оформления.

Мы выяснили, что для перераспределения земельных участков требуется ряд документов. А кто оформляет перераспределение земельного участка? Порядок перераспределения земельных участков предполагает участие не только собственников земель, в том числе муниципальных, государственных органов, но других структур и лиц.

Так, в результате перераспределения готовится межевой план, право подписи которого принадлежит только зарегистрированному кадастровому инженеру, кроме того, кадастровый инженер дает консультации и оказывает помощь как на этапе подготовки документов (схем, проектов), так и после заключения соглашения.

Для того, чтобы оформить межевание следует выбрать кадастровую компанию или кадастрового инженера в своем регионе. Мы подготовили для этого бесплатный и удобный онлайн сервис — калькулятор цен на кадастровые услуги, с помощью которого можно выбрать исполнителя кадастровых работ.Диск с межеванием, а также пакет документов для регистрации вновь созданных перераспределенных земельных участков, передается в местный МФЦ, для последующей регистрации в органах Росреестра.

Когда вновь созданные участки будут поставлены на кадастровый учет, тогда старые прекратят свое существование. Таким образом, за счет перераспределения земельных участков возможно увеличение или уменьшение площади таковых. Увеличение площади (прирезка земельного участка) может быть как за счет государственных (муниципальных) земель, так и за счет частной собственности. Как правило, при таком раскладе, в соглашении обычно прописывается денежная компенсация.

Населенный пункт

Хотя Федеральный закон № 150-ФЗ еще не
вступил в силу, уже сейчас можно определить основные правила процесса прирезки
земли. Вот какие нюансы нужно учитывать собственнику участка:

  • нужно
    определить размер площади присоединяемого участка (если он поставлен на
    кадастровый учет, это можно сделать через Росреестр, а в остальных случаях
    через местную администрацию);
  • нужно
    определить, не находится ли присоединяемый участок в частной собственности
    граждан или юридических лиц (сведения о правах, зарегистрированных с 1998 года,
    можно получить в Росреестре, а в остальных случаях через БТИ и местную
    администрацию);
  • нужно
    определить, нет ли в отношении присоединяемого участка зарегистрированных
    обременений (такую информацию можно получить только в Росреестре);
  • нужно
    узнать, не введены ли местными нормативными актами дополнительные ограничения
    по прирезке участков (например, если у присоединяемой земли и соседнего участка
    разное целевое назначение или категория земель, в прирезке будет отказано).

Заявление о прирезке участка рассматривается в срок до 30 дней. Если не выявлено ограничений и препятствий в прирезке, заявление будет удовлетворено. В этом случае заключается соглашение, на основании которого можно заказывать кадастровые работы (межевание). При возникновении претензий по представленным документам срок проверки может продлеваться до 45 дней.

Претендовать на увеличение участка за счёт прилегающей территории можно при следующих условиях:

  • если соседний участок не обременён правами третьих лиц;
  • если границы участка изломаны и необходимо придать правильную геометрическую форму и единообразный размер;
  • если в площади участка допущена кадастровая ошибка и необходимо её исправить, восстановив исходный размер;
  • если из прирезанного куска нельзя сформировать полноценный участок.

Во время проведения кадастровых работ нередко обнаруживается, что фактическая площадь используемой земли гораздо больше, чем указано в свидетельстве о праве собственности. Такие излишки можно официально оформить в собственность, опираясь на федеральный закон «О кадастровой деятельности», статья 39.29. Бесплатно увеличить участок при первичном межевании можно на 10% от первоначальной площади

Однако как показывает практика, государственные регистраторы допускают к регистрации участки, увеличенные не более чем на 5% от общей площади. Это считается допустимой погрешностью при проведении кадастровых работ. Если же участок уже отмежёван, но владелец намерен расширить его границы, прирезку не более 5-ти % от основной территории также можно оформить бесплатно. На образованный земельный участок необходимо изготовить новый межевой план для последующей регистрации.

Предлагаем ознакомиться:  Правила перевода земли из ИЖС в ЛПХ

Выкуп земельного участка

Если площадь «захваченной» территории составляет более 5-ти % от главного участка, владельцу придётся обратиться в администрацию сельского округа или городского поселения, где расположен участок, с заявлением о выкупе земли. Затем нужно вызвать геодезиста, который на местности проведёт контурную съёмку границ участка вместе с захваченной территорией. Полученные измерения передают кадастровому инженеру, он составляет схему расположения участка. Заявление о выкупе земли и схему участка собственник направляет в местную администрацию.

В течение 30-ти дней администрация рассматривает заявление собственника, и, если схема расположения участка сформирована без нарушений правил землепользования и застройки, утверждает её. На основе распоряжения кадастровый инженер проводит межевание новообразованного участка и составляет межевой план. Межевой план и правоустанавливающий документ на землю направляют в Росреестр для регистрации сформированного участка, где ему присваивается новый кадастровый номер.

В Росреестре собственнику выдаётся выписка, где указана новая площадь участка. Получив выписку, необходимо снова обратиться в местную администрацию, где рассчитают стоимость прирезанного участка. Цена на землю нефиксированная, устанавливается органами местного самоуправления конкретного района. После того, как собственник оплачивает пошлину, с ним заключают соглашение о перераспределении земли.

Неважно, находится указанный надел в городе или небольшой деревне. Если владелец решил присоединить к нему часть соседней бесхозной территории, он обязан подтвердить это.

Процедура Подробности
Написание заявления Документ является ключом для осуществления прирезки. Образец можно посмотреть в интернете, в Росреестре у сотрудников или у юриста. Составляется собственноручно, автор указывает там следующее:

●       паспортные данные (свои Ф.И.О., номер документа, точное место регистрации), юр.лица указывают наименование организации, ее ИНН, фактический номер регистрации;

●       кадастровые номера – всех объектов, которые станут участниками процедуры;

●       реквизиты проекта (нужно, если присоединенный участок был описан в подготовленном межевом плане);

●       почтовый адрес (нужен обычный и основной электронный)

Сбор документов Нужны следующие бумаги:

●       паспорт заявителя (нужен оригинал, копия);

●       правоустанавливающая либо правоудостоверяющая документация (требуется оригинал, одна копия) – требуется, если надел изначально незарегистрирован;

●       доверенность – нужна, если вместо заявителя присутствует другое лицо;

●       письменный и оформленный перевод свидетельства о наличии госрегистрации юр.лица (требуется, если обращается иностранное юрлицо);

●       договор, касающийся присоединения территории (торговое соглашение или договор аренды, другой документ)

Подача заявки Имеется возможность подачи электронной (отсканированной) документации, если бумажный вариант вдруг не подходит. Согласно 39.29 ЗК РФ
Рассмотрение заявки Сроки рассмотрения составят 10 дней. Специалисты муниципального органа должны изучить все поданные документы. Если в них будут иметься какие-либо ошибки, то УО вправе вернуть заявление. Максимальный срок, после которого организация должна предоставить готовое решение – 30 дней. Дополнительно к отказу (если заявителю возвращают заявку) будет разъяснение причины)
Вынесение вердикта Вышел установленный законодательством срок, УО должен:

●       принять решение, подтверждающее новую схему расположения и размера данных земельного объекта, после чего передать вердикт заявителю;

●       направить ему письменное согласие, после которого он сможет оформлять свой договор и закончить прирезку;

●       отказать, дополнив его конкретными причинами

Кадастровая работа Если заявление удовлетворено, дальнейшая последовательность действий требует проведения полноценной кадастровой работы. Чтобы измерить обновленные наделы, появившиеся после окончания прирезки. Измеряется не только основной, но и присоединенный участки. Для этого гражданин пишет специальное заявление, дополняет его кадастровым паспортом и направляет в ближайшую кадастровую организацию. Стоимость межевания варьируется, смотря какой район, насколько удален объект и сложность работы
Составление проекта Кадастровой службе потребуется примерно месяц, чтобы совершить межевание и создать настоящий проект соглашения, согласно которому будет осуществлена прирезка территории. Готовый проект заявитель рассматривает, если соглашается – подписывает. У него также будет месяц на это
Регистрация собственности Должна оформляться, когда проект готов и подписан. Теперь прежний участок перестанет официально существовать, в Росреестре будет указан новый надел по обновленным данным

Порядок действий при перераспределении

Для начала собираем комплект документов. Чтобы выяснить, какие именно документы понадобятся для перераспределения земельных участков именно в вашем случае, следует обратиться в органы местной власти. Статья 39.29 Земельного кодекса гласит, что для перераспределения земельных участков нужно заключить соглашение между собственниками, в целях заключения которого подается заявление.

Как прирезать кусок земли к существующему земельному участку

Заявление о перераспределении земельных участковЗаявление типовое, заполняется легко. Примерную форму можно найти на просторах интернета, однако лучше поинтересоваться в местных органах власти, какой бланк заявления принят в вашем муниципалитете, так как форма заявления не является общепринятой. Также заявление можно подать через госуслуги или по почте.В заявлении обязательно должно быть указано:

  • ФИО, адрес, паспортные данные (для физ.лиц)
  • Наименование и реквизиты (для юр.лиц)
  • Кадастровые номера участков

Неотъемлемой частью заявления будет пакет документов, необходимых при перераспределении между земельными участками:

  • выписка из ЕГРН, либо копии документов о собственности или ином правообладании на землю
  • проект межевания территории
  • схема расположения земельного участка (если нет проекта межевания)
  • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для юридических лиц).

Это не исчерпывающий список документов. При перераспределении земельных участков, находящихся, в частной собственности или в государственной собственности, могут понадобиться еще какие-нибудь уточняющие документы, все зависит от индивидуального случая.

Сроки рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков

В соответствии со ст.39.29 (п.8) Земельного кодекса срок рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков составляет 30 рабочих дней.Этот срок может быт увеличен до 45 рабочих дней в случае, если для рассмотрения заявления требуется получить дополнительную документацию или материалы. Если же заявление подано с нарушениями (в комплекте не хватает документов, подано в иной орган) – тогда оно возвращается в течение 10 дней со дня поступления. Рассмотрев заявление о заключении соглашения о перераспределении земель администрация принимает одно из следующих решений:

  • Утвердить схему расположения, либо основываясь на утвержденный проект межевания дать положительный ответ на подписание соглашения о перераспределении земельных участков;
  • Отказать в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, указав при этом законные причины.
Предлагаем ознакомиться:  Временная прописка ребенка: как сделать временную регистрацию для школы или садика

Если заявление рассмотрено, и дан положительный ответ, тогда следующим шагом будет Соглашение о перераспределении земельных участков. Соглашение о перераспределении земельных участков заключается обязательно в письменном виде – это добровольное желание сторон с подробным описанием способов и мотивов перераспределения.

Сколько земли можно присоединить

Многих волнует, как именно происходит процедура перераспределения. Человек просто выбирает желаемое количество и «отрезает»? Нет, ЗК РФ конкретно пишет, сколько земли можно будет прирезать к основному участку. Если максимальное количество, указанное там, превышено, тогда регистрировать подобный объект невозможно.

Проще говоря, прирезаемый надел в принципе не должен быть по размерам больше участка, куда его прирезают. Чаще всего это 5—6 соток. Однако максимальный размер каждый регион устанавливает самостоятельно. Необходимо уточнить сведения в Росреестре или кадастровой организации.

Кадастровые работы для прирезки участка

При удовлетворении заявления будет
оформлено соглашение между собственником и органом местной власти. С этим
документом можно обращаться к кадастровому инженеру, проходить межевание. Суть
этой процедуры заключается в установлении характерных точек границ будущего
единого участка.

Кадастровые работы проводятся с использованием высокоточного оборудования, поэтому инженер однозначно определит, не превышает ли присоединяемая территория 10% от площади исходного участка. После межевания будет подготовлен акт согласования границ с владельцами соседних участков. На рассмотрение и подписание этого акта дается 30 дней. Если акт подписан без возражений, можно обращаться в Росреестр для кадастрового учета и регистрации прав.

При согласовании границ по акту могут возникнуть проблемы. Владельцы смежных участков могут сами проявить интерес к спорной территории, либо возражать против точек границ. Для устранения разногласий кадастровый инженер обязан провести повторные межевые работы и заново направить акт на согласование. Если и в этом случае выражен отказ в согласовании, утвердить границы можно только через суд.

По итогам кадастровых работ будет
составлен межевой план. В текстовой части плана и на приложенных схемах будет
отражена площадь общего участка с учетом прирезки земли, новые границы. С
межевым планом и соглашением нужно обратиться в Росреестр или МФЦ. По заявлению
собственника будут проведены следующие процедуры:

  • кадастровый учет, т.е. внесение в ЕГРН обновленных данных на участок (кадастровый номер останется прежним);
  • регистрация права собственности, если ранее оно не было закреплено в ЕГРН;
  • выдача правоустанавливающего документа на участок с обновленными границами – выписки ЕГРН.

Земельные участки

Если в Росреестр или МФЦ обращается
собственник участка, регистрацию прав ему проходить не нужно. В ходе
кадастрового учета будет обновлен реестр ЕГРН, о чем заявитель получить
выписку.

Так как 150-фз вносит изменения в порядок комплексных кадастровых работ, уточним, что это за работы и кто их проводит. Согласно закону о кадастровой деятельности, комплексные кадастровые работы проводятся на территории целого квартала с целью приведения сведений о землях и строениях к актуальности. Проведение комплексных кадастровых работ в обязательном порядке включает в себя межевание всех участков в квартале. Эти работы происходят за счет госбюджета и по инициативе местных органов власти. Граждане оповещаются заранее о проведении таких работ.

Что поменялось с принятием 150-ФЗ? Владимир Путин, подписав закон, внес изменения сразу в два основных законодательных акта о кадастре: 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Изменения касаются порядка проведения комплексных кадастровых работ и оформления излишков земли в собственность:

  1. Изменился порядок проведения комплексных кадастровых работ: ранее необходимым условием для проведения комплексных кадастровых работ было наличие проекта межевания территории. С введением нового закона – если проект межевания отсутствует, то кадастровые инженеры могут использовать технические паспорта, оценочную и иную документацию, которую готовили ранее органы БТИ. Таким образом порядок организации кадастровых работ упростился.
  2. Учтены интересы собственников земельных участков, попадающих на территорию комплексных кадастровых работ: кадастровый инженер при выполнении своих обязанностей предоставляет собственнику земельного участка, на котором необходимо провести измерения, муниципальный контракт на комплексные работы и документы, удостоверяющие личность.
  3. Новый закон увеличил сроки регистрации карты-плана территории в Росреестре с 5 дней до 15.
  4. Основные изменения, которые коснулись десятипроцентной прирезки земельного участка к уже существующему. На этом пункте остановимся подробнее.

Разъяснение сложных моментов

Любую землю можно перераспределять? Нет, только соседние участки, если они фактически соответствуют особым требованиям.

Согласие владельцев действительно нужно? Да, письменное, заверенное нотариусом. Нельзя делать прирезку, после чего уведомить хозяев присоединяемых территорий. Подобная новость вряд ли будет расценена как приятная.

Категория земли играет какую-то роль? Конечно. Например, имеется у гражданина определенный надел, назначение которого – ИЖС. Рядом расположена территория, которая считается муниципальной. Итак, гражданин решил совершить перераспределение. Согласно законодательству присоединять можно лишь земли, имеющие одинаковую категорию. То есть, если соседняя территория также подходит для ИЖС, и муниципалитет согласен, почему нет.

Участок с домом, ограждение

Изменить существующую категорию можно? Да, для этого гражданину придется отправить специальную заявку, дополнив ее требуемой документацией.

Количество соток всегда индивидуально? Это решает местная администрация. Ведь каждый регион имеет свою специфику. Лишь местные власти знают, куда и как стоит использовать земельные участки. Особенно когда землевладельцы хотят взять часть именно муниципального надела.

Оцените статью
Помощь юриста
Добавить комментарий

Adblock detector